Türkiye Meslekte Birlik platformu 586 nolu tebliğ açıklaması

13/12/2025 tarihli ve 33106 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 586 Sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 486’da Değişiklik);
hukuki dayanaktan yoksun, yetki aşımı içeren ve meslek mensuplarının kazanılmış haklarını yok sayan bir düzenlemedir.
Bu düzenleme; hak gaspıdır, hukuk ihlalidir ve kabul edilemezdir.

I. MEVCUT YASAL DÜZENLEME AÇIKTIR

193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 46. maddesi uyarınca, basit usulde vergilendirilen mükelleflerin kayıtlarının kimler tarafından tutulacağı açık ve sınırlı biçimde düzenlenmiştir.
Bu maddeye dayanılarak yayımlanan 215 Seri No’lu Gelir Vergisi Genel Tebliği ile;
⦁ Basit usul mükellef kayıtlarının,
⦁ Meslek odaları bünyesinde kurulan bürolarda,
⦁ 3568 sayılı Kanun’a göre yetki almış meslek mensupları eliyle
tutulacağı hüküm altına alınmıştır.
Bu düzenleme dahi, esnaf odalarının görev ve yetki alanı dışında bırakılmış bir uygulamadır.
Nitekim 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu’nda;
⦁ Defter tutma,
⦁ Beyanname düzenleme,
⦁ Vergisel işlemleri yürütme
gibi görevler esnaf odalarına verilmemiştir.

II. 586 SAYILI TEBLİĞ AÇIK BİR YETKİ AŞIMIDIR
586 Sıra No’lu Tebliğ ile getirilen Geçici Madde 4 hükmüyle;
Basit usulden gerçek usule geçecek mükelleflerin;
⦁ Defter tutma,
⦁ Beyan ve bildirim işlemlerinin meslek odaları ve birlikler tarafından yapılabilmesi
öngörülmektedir.
Bu düzenleme;
⦁ Kanunla verilmemiş bir yetkinin,
⦁ Tebliğ yoluyla genişletilmesi anlamına gelmektedir.
Tebliğ, kanunun üstünde değildir.
Kanunun vermediği yetkiyi tebliğ veremez.

III. 3568 SAYILI KANUN VE YERLEŞİK UYGULAMALAR YOK SAYILMIŞTIR
Mevcut mevzuat açık ve nettir:
VUK Mükerrer 227. madde:
⦁ Beyannamelerin 3568 sayılı Kanuna göre yetkili meslek mensuplarınca imzalanabileceğini düzenler.
3568 sayılı Kanun’un 2. maddesi: 
⦁ Muhasebe ve mali müşavirlik hizmetlerinin yalnızca meslek mensupları tarafından yürütülebileceğini hükme bağlar.
4 Sıra No’lu Genel Tebliğ ve 5090 sayılı Genel Yazı:
⦁ Beyannamelerin ancak mükellefin muhasebe işlemlerini fiilen yürüten meslek mensubu tarafından imzalanabileceğini açıkça belirtir.
586 sayılı Tebliğ ile;
Bu yerleşik düzen bozulmuş,
Meslek mensuplarının sorumluluk–yetki dengesi yok edilmiş,
Disiplin ve etik yapılar işlevsiz hale getirilmiştir.

IV. MESLEK SAHİPSİZ DEĞİLDİR
Her meslek, kendi uzmanlık alanında görev yapar:
⦁ Sağlık hizmetleri hekimlerin,
⦁ Adalet hizmetleri hâkimlerin,
⦁ Spor müsabakaları hakemlerin işidir.
Ticari ve iktisadi hayatta;
⦁ Defter tutma,
⦁ Beyanname düzenleme,
⦁ Mali denetim ve raporlama
Mali Müşavirlerin asli ve münhasır görevidir.
Bu alan;
⦁ Yetkisiz kişi ve kuruluşlara devredilemez,
⦁ Popülist kaygılarla pazarlık konusu yapılamaz,
⦁ Haksız rekabet yaratacak düzenlemelere kurban edilemez.

TALEBİMİZDİR
⦁ 586 Sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği iptal edilmelidir.
⦁ Mesleğin yetki alanı, tebliğlerle daraltılamaz.
⦁ Meslek mensuplarının emeği ve itibarı idari tasarruflarla yok sayılamaz.
⦁ Hukuka aykırı bu düzenlemeden derhal vazgeçilmelidir.

Bu meslek; yılların alın teridir, bilgi birikimidir, kamusal sorumluluktur.
Hiçbir kişi ya da grubun günübirlik taleplerine feda edilemez.
586 Sıra No’lu Tebliğ iptal edilmelidir.
İPTAL EDİLMELİDİR.
İPTAL EDİLMELİDİR.
YMM Ebubekir ŞİMŞEK
   Türkiye Meslekte Birlik 
       Platform Başkanı